Se prevé nefasto futuro para la salud tras la discusión de la reforma en el Senado
La Asociación Colombiana de Empresas Sociales del Estado y Hospitales Públicos, ACESI, en reunión de Junta Directiva Ampliada realizada el 24 de Octubre de 2.013 manifiesta a la opinión pública que una vez leído y analizado el texto del Proyecto de Ley que reforma a la Salud que fue aprobado en el Senado de la República no resuelve problemas estructurales de la Salud, por el contrario, empeora la actual situación de los usuarios y los prestadores públicos de los servicios de salud por los siguientes puntos:
1. La Salud sigue siendo un negocio incentivando la compra y venta de servicios que tanta ineficiencia ha generado en el Sector.
2. Se vulnera el núcleo esencial del Derecho a la Salud afectando directamente las garantías del usuario al limitar el plan de beneficios.
3. Se arrasa con los procesos de Meritocracia, colocando a los Gerentes de Libre Nombramiento y Remoción.
4. No se elimina la Integración Vertical y por el contrario, se incrementa permitiendo que las Gestoras (antiguas EPS) en el Régimen Subsidiado creen sus propios servicios básicos de primer nivel de atención.
5. Se elimina el artículo 16 de la Ley 1122-07 que exige la atención en el Municipio de residencia del usuario.
6. Se deroga el artículo 12 de la Ley 1438-11 que obligaba al Ministerio de Salud al fortalecimiento de los hospitales en la baja complejidad.
7. Se elimina todo el articulado correspondiente a APS (Atención Primaria en salud), Redes Integradas de Prestación de Servicios de Salud y Equipos básicos de atención retrocediendo lo aprobado en la Ley 1438-11 que después de tres largos años no ha sido reglamentada.
8. Se implementa la prescripción de cuentas en 12 meses cuando el 40% de la deuda actual con los prestadores públicos es superior a 360 días.
9. La compra de cartera estará supeditada a descuentos autorizados por el Ministerio de Salud sin importar el Detrimento Patrimonial de las instituciones
10. Se eliminan las formas de pago establecidas en la Ley 1122-07 entregándole a las gestoras la definición de establecer formas y mecanismos de pago.
Con todo lo anterior expuesto, el proyecto de reforma aprobada en el Senado…
1. Condena a la desaparición la red pública hospitalaria de Colombia.
2. Sólo podrán acceder a servicios de salud quienes tengan capacidad de pago (El Ministerio reglamentará copagos y cuotas moderadoras, acorde a la capacidad de pago del usuario).
3. El articulado otorga facultades a las nuevas EPS que se llamarán Gestoras de Salud para que definan tipo de contratos y formas de pago a los prestadores.
4. Y lo peor…de los 98 artículos quedan para reglamentar por parte del Ministerio de Salud y Protección Social más del 55% del articulado.
POR TODO LO ANTERIOR ACESI APOYA TODAS LAS MANIFESTACIONES PACÍFICAS
QUE SE GENEREN EN CONTRA DE ESTA GRAN AMENAZA PARA EL SECTOR HOSPITALARIO
Y NOS VINCULAMOS AL PLANTÓN NACIONAL PROGRAMADO PARA EL 29 DE OCTUBRE
Médicos internos y residentes rechazan reforma a la salud
En Asamblea General Extendida de ANIR, con la presencia estudiantes, internos y residentes de todas las facultades de medicina y de todos los hospitales universitarios de Bogotá, se analizó el texto aprobado en el Senado de la República de la reforma al Sistema General de Seguridad Social en Salud y hemos concluido que:
1. Esta propuesta mantiene y fortalece el negocio de salud, empeora la Ley 100, permitiendo la transformación de las EPS en Gestoras de Salud, otorgándoles un papel dominante en el sistema,
legalizando la apropiación de recursos públicos de la salud a manera de utilidades a costa de la atención de los pacientes y de la remuneración digna de los trabajadores del sector salud.
2. El texto agrava de forma irremediable la atención en salud limitando aún más el plan de beneficios y dejando en manos de la sostenibilidad fiscal la inclusión de procedimientos, medicamentos y tecnologías, lo cual se suma a las dificultades que tendrán los pacientes para presentar tutelas instrumento que fue limitado en la Ley Estatutaria de Salud aprobada por el Congreso en el primer semestre de 2013.
3. Intenta realizar una contrarreforma laboral al otorgar facultades extraordinarias al presidente para afectar el régimen de contratación de las Empresas Sociales del Estado.
4. Pretende pauperizar la formación y el ejercicio de las especialidades médico quirúrgicas, al otorgar la facultad a los hospitales de titular, en contravía de lo establecido en la ley 30 de 1992. 5. Con preocupación observamos como las mayorías del Senado han aprobado de manera irresponsable un texto de 98 artículos en dos días, sin realizar el debate pertinente para la toma de una decisión trascendental
para el país.
Con base en este análisis la asamblea decidió:
• Por considerar que el actual proyecto de ley, que se aprobó en plenaria del Senado e inicia debate en la Cámara de Representantes, agrava la situación de salud del país; se solicita al Gobierno Nacional y al Congreso de la República el retiro de este proyecto.
• Convocar a la sociedad civil, al Gobierno y al Congreso de la República a un pacto nacional para elaborar una nueva ley que resuelva la crítica situación de salud en Colombia.
• Sumarse a la movilización convocada a nivel nacional por diferentes actores del sector salud y la sociedad civil para el próximo martes 29 de Octubre.
• Convocar a paro de residentes, internos y estudiantes, a partir del 29 de Octubre de 2013.
Hacemos un llamado a los estudiantes, pacientes, gremios y la sociedad civil en general a manifestarse en torno a esta propuesta de reforma al sistema de salud que afecta al conjunto de la sociedad colombiana.
Bogotá Octubre de 2013
ASAMBLEA GENERAL EXTENDIDA
ASOCIACION NACIONAL DE INTERNOS Y RESIDENTES – ANIR BOGOTÁ