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LA EDUCACIÓN EN COLOMBIA Y LA ASFIXIA PRESUPUESTAL

 
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Es el dinero
Francisco Torres 
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Ahora que hemos cambiado de gobierno, muchos creen con ingenuidad que algo hay de Santos a Uribe o de María Cecilia Vélez a María Fernanda Campo. Como la nueva ministra promete una cumbre para mejorar la calidad de la educación y le cuenta a Yamid que encuentra lamentable los resultados de los estudiantes en las pruebas internacionales porque eso genera más inequidad social, que se va a formar a los docentes, que se utilizará tecnología, que se va a atender a los niños menores de cinco años con calidad, se creen la sarta de promesas.

Ahora bien, al lado de las vagas promesas se deslizan las afirmaciones temerarias: que la educación privada es mejor que la pública (y entonces ¿por qué la Nacional es la mejor universidad del país por encima de las costosísimas universidades privadas? ¿Por qué los colegios entregados en concesión al capital privado tienen resultados similares a los colegios públicos?) La novísima señora ministra dice pero no adjunta las pruebas. Ah, y se le olvida que no es igual la situación del niño que llega, en la miseria extrema en que ha hundido el gobierno al campo, a una derruida escuelita del Putumayo, de la del estudiante de un colegio de élite en Bogotá, más costoso que una universidad. Dos situaciones muy distintas: peras y manzanas. Se le olvida a la Doctora María Fernanda la teoría de conjuntos que debió estudiar desde que estaba pequeña.

“Es hora de que estudiantes y profesores sepan usar un computador y aprovechar las herramientas web; para que usen la capacitación virtual. Llegó la hora de innovar, de incorporar nuevas tecnologías, de actualizar los currículos” dice con pasión la ministra Campo. ¿Ya hizo el inventario de los computadores que hay en colegios y escuelas? ¿Cuántos funcionan? ¿Cuántos son basura donada por empresas para salir de ella? ¿Cuántos tienen Internet que de verdad sirva? ¿Cómo están los talleres de los colegios? Ni una cifra nos regala la jefa de la educación colombiana.

Preocupadísima por un millón de niños y jóvenes que están por fuera del sistema –eufemismo para no decir que están sin estudiar-, preocupadísima por los niños menores de cinco años, pero su amnesia no le permite recordar que no hay plata para atender a los primeros y que a los pequeñitos el Gobierno de Uribe los desterró de los colegios.

Y entonces bajamos de las buenas intenciones engatusadoras a la verdadera realidad. Es el dinero lo que movió la situación en los ocho años de Uribe y lo que lo hará en el gobierno de Santos. O para ser más específico, la falta de dinero. Los dos recortes en las transferencias hechos por Pastrana –con el ministro de Hacienda, Santos- y Uribe, vienen desangrando a la educación pública en una hemorragia profunda que aterra.

El Gobierno para encubrir la naturaleza de su política ha sido muy creativo. Primero inventó las relaciones técnicas, el número de estudiantes por profesor ¿tiene eso algo de técnico, alguna base pedagógica, científica? Ninguna, porque se trata de aumentar el número de estudiantes por aula de clase, lo cual, como lo sabe hasta el más lego es anti técnico, antipedagógico y anticientífico. Se trata simplemente de dinero. Una relación inversamente proporcional: entre más niños se amontonan en los salones, menos se gasta.

Se estableció el pago por cabeza. Un alumno, tanto dinero. El diseño está encaminado a que el dinero no alcance por más que las regiones se esfuercen en aumentar el número de estudiantes. Por ejemplo, Arauca debería aumentar en diez mil niños para cubrir el costo de la planta de personal. Imposible, no hay tantos niños fuera del sistema educativo. Y si se encuentran irán derechito a aulas atiborradas de niños como si fueran ganado que va a la feria para ser vendido. Un lote de niños como se habla de un lote de mautes. Es el dinero: así se justifica no enviar el suficiente para medio pagar los gastos.

Impulsa el Ministerio el cierre de los Centros de Educación Especial y los niños que puedan serán incluidos en las aulas regulares. Las preguntas saltan: ¿se ha preparado a los docentes? ¿Han sido creados los equipos de apoyo interinstitucional con neurólogos, educadores, especiales, fisioterapeutas, fonoaudiólogos, sicólogos entre otros? ¿Llegarán los niños a aulas donde haya un bajo número de estudiantes? ¿Están los centros que tratarán a los niños que no puedan ser incluidos? Y la respuesta desoladora es cuatro veces no. Es el dinero, cuando una gran cantidad de niños y jóvenes que hoy están atendidos queden por fuera y los otros estén hacinados en aulas regulares y sin apoyo especializado, el gobierno se habrá ahorrado una buena cantidad de dinero.

Lo mismo sucede con los PER, SER, Telesecundarias, Escuela Nueva, educación virtual, sabatinos, círculos y demás programas en los cuales el Gobierno se baja del caballo por las orejas y todos los cuales tienen el común denominador de ser baratos para el Estado sobre la base de disminuir el número de profesores y el número de horas de clase.

Las pomposamente llamadas jornadas complementarias traen un dorado señuelo: recibirán los estudiantes dos o tres horas de clase adicionales por la tarde en Educación Artística, Sistemas, Educación Física e Inglés. Maravilloso, pero ¿dónde están los profesores, las inversiones? En ninguna parte: se fusionarán grupos escolares, se acabará la planta de personal de los nocturnos, se sacarán educadores de donde sea, se pondrán a funcionar a todo vapor las viejas aulas de sistemas. La política de Simón el Bobito: abrir un hueco para tapar otro: atacar la calidad de la educación en una jornada para imaginariamente mejorarla en la otra. Quizá detrás de ese proyecto haya, y debe ser así, la pretensión de aumentar la extenuante jornada laboral de los educadores gratis. Nada de sueldo profesional, sólo disciplina para perros.

Lleva muchos años el Gobierno en su empeño de acabar con la Educación Media Técnica. De hecho lo que sobrevive es una sombra de lo que debieron ser y no fueron los INEM y las Concentraciones de Desarrollo Rural. Las treinta y ocho horas de clase semanales que se reciben en la técnica contra las treinta en la académica son recursos que debe gastar el Estado. Solución: los colegios no cumplen los parámetros establecidos por el Gobierno ¿Cuáles parámetros? Por ejemplo: talleres. Talleres que debía proveer el mismo Estado que pregunta por qué no hay. Cinismo que repugna al más manso y que busca justificar el recorte de los recursos para la educación.

La promoción automática, defendida a capa y espada por el ministerio y los mismos columnistas de siempre, inveterados escuderos de toda decisión gubernamental, ha destruido cualquier conato de calidad. Todo para ahorrar recursos en los niños que debieran repetir un grado. Cambiaron el decreto para escapar a las crecientes críticas que desde todos los ángulos se hacían, pero mantuvieron el mecanismo: la recuperación de la recuperación de la recuperación.

Un escalafón es una lista de rangos en la cual se puede ir aumentando en sus niveles. Pues bien, para despojar a los nuevos educadores de la posibilidad de mejorar el salario los sometieron a un escalafón cuyo secreto radica en que no se puede ascender, es decir, en que no es un escalafón sino un perverso espejismo donde hay algunos salarios apetitosos que nunca se alcanzan porque en el camino hay evaluaciones que no pasa ni el más tenaz.

Se construyen mega colegios para entregarlos en concesión, se contratan bancos de oferentes con el sector privado para que engorde pagando salarios de hambre a los maestros.

Acabó el Estado los jardines y prejardines para ahorrar en profesores. Y podemos continuar con una lista casi interminable de desafueros gubernamentales al amparo de justificaciones chambonas que no soportan el menor análisis, pero que aparecen en leyes, decretos, resoluciones y directivas ministeriales supuestamente técnicas, supuestamente científicas y pedagógicas que tratan de esconder el robo perpetrado contra el derecho de los niños y niñas de Colombia.

Es el dinero, las transferencias que los maestros, encabezando la comunidad educativa debemos seguir luchando sin descanso –no importa que la Ministra de la Unidad Nacional trate de acabar con la protesta a punto de amenazantes directivas- para alcanzar una educación pública nacional – que le sirva al desarrollo de este país-, científica –que ponga a su alcance lo más avanzado- y al servicio del pueblo –para que la gente salga de la irritante miseria en que se encuentra-.



http://www.argenpress.info/2010/09/colombia-es-el-dinero.html

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