El poder de Donald Trump y sus pretensiones de redimir a una sociedad en crisis de unidad social, ahondada por la desigualdad dentro de Estados Unidos, se encuentra en las narrativas militaristas de la guerra contra las drogas una contribución para afianzar la violencia simbólica, el chantaje y la coerción como instrumentos para alinear y disciplinar a contrapartes acusadas de ser responsables de “amenazas externas” como la migración y el alto consumo de psicoactivos prohibidos.
Ricardo Vargas M. | Sociólogo y magíster en Filosofía Social de la Universidad Nacional de Colombia (UNAL), investigador del Transnational Institute (TNI), director Noches de Opinión en Señal Colombia
periodico.unal.edu.co 15 de septiembre de 2025
Colombia, Brasil y Ecuador son los principales territorios de embarque de cocaína hacia el mundo. Foto: Ronaldo Schemidt/AFP.
Una de las características centrales de la actual política exterior de Washington es su anuncio de que “Estados Unidos están de vuelta”, bajo la aspiración de recuperar su primacía mundial, así como los atributos internos e identitarios para reconfigurar el proyecto estadounidense. Se trata entonces de valorar los atributos duros del poder de EE.UU. anunciados desde la primera administración Trump (2016) y que ahora en 2025 son re-lanzados con ímpetu, bajo una impronta de sentido “nacionalista, hiperreligioso, neopatriota, militarista y nativista, que encarna la autoimagen del 'excepcionalismo' estadounidense y cuyo corolario natural es anteponer sus intereses frente a los de los demás” 1 .
La visión del mundo “Make America Great Again” (MAGA) representa una fuerte reacción antiliberal, antiprogresista y antiglobalista basada en la exacerbación de valores conservadores y reaccionarios de una teología política que se afirma en el supremacismo, la xenofobia y el nacionalismo proteccionista.
Uno de los elementos de concreción de esas pretensiones se relaciona, entre otros aspectos, con magnificar la migración como una amenaza que hoy está en el interior de ese país ya partir de allí se establece una estrecha asociación con la seguridad interna. En consecuencia, es esencial demostrar la capacidad de agresión que viene desde fuera y legitimar así la criminalización de la migración. Del mismo modo se ha creado una asociación del narcotráfico como otra amenaza externa fundada en un potenciamiento del carácter interméstico —que une lo doméstico con lo internacional— ahora agravada por el señalamiento de quienes trafican o controlan ese negocio de ser terroristas.
Escenario que favorece sus pretensiones de dominio unilateral y de creación de lealtades bajo el uso del chantaje y de un lenguaje amenazante que combina lo económico con un eventual uso de la fuerza. Esto se facilita en contextos de menosprecio por los escenarios multilaterales y la promoción de acercamientos bilaterales que favorecen las pretensiones de sometimiento sobre todo de países latinoamericanos con gobiernos conservadores, que lo son bien por convicción (Argentina, El Salvador) o por conveniencia (Perú, Ecuador, Guyana, entre otros) afines a mantener un énfasis en un relacionamiento sumiso frente a Washington.
Allí se inscribe la actual política de drogas de Washington, que busca un retorno a su remilitarización, con agendas para consolidar lealtades o generar amenazas a regímenes que son designados de favorecer la economía ilegal de los psicoactivos proscritos, como en el caso de Venezuela. La vinculación del tema del narcotráfico como un relevante asunto de seguridad, y que a su vez se articula a la totalidad de la agenda bilateral, es otra característica que se suma al hecho de borrar dos dimensiones importantes: (i) los contextos socioculturales y de crisis económica interna de Estados Unidos en sectores sociales rurales y urbanos, que está en la base del consumo de opiáceos sintéticos, y (ii) la aniquilación de la evidencia, ahora sustituida por tratos diferenciados entre los países que más comprometen su soberanía con el tráfico de drogas, tratados con benevolencia, y aquellos relativamente marginales en materia de drogas, pero no leales, tratados como cómplices, postura que recoge la finalidad del propósito MAGA.
Las macrorrutas
Una de las características en el aumento actual de la cocaína en el mundo es el incremento de la demanda en Europa y el desarrollo de un proceso de incidencia tanto del uso como el trasiego continental en África, Asia e incluso Oceanía. Desde el punto de vista del origen de producción, en el volumen global de ese incremento participante Colombia, Perú y Bolivia, y en ese marco se ha generado a la vez una diversificación de rutas que utilizan principalmente los mares y que buscan puertos de embarque estratégicos y funcionales (tabla 1).
Tabla 1. Porcentaje de la procedencia (países de embarque) de la cocaína incautada en rutas continentales (2015-2021) en Latinoamérica. Fuente: Informe Mundial de las Drogas 2022 de UNODC Libro 4: tendencias del mercado de drogas, cocaína, estimulantes tipo anfetamina.
En el caso de los embarques de cocaína hacia Asia, para el período 2020-2021 se producen variaciones interesantes en los países de procedencia: Brasil representa el 72% y Panamá un 16%.
En la metodología que toma como base los análisis de las incautaciones adelantadas por países miembros de UNODC buscando conocer su procedencia y que se reportan a Viena como menciones, aparece un orden global que da cuenta de las nuevas tendencias en los embarques y que sin duda son variables. En diversos casos el origen de producción y la procedencia (tránsito) coinciden.
Lugar de procedencia (países de embarque) de cocaína a nivel global (menciones de incautaciones y análisis del origen):Colombia
Brasil
Ecuador
Perú
Bolivia
Este dato global se puede contrastar con una información más precisa sobre el uso de puertos en Latinoamérica desde donde se embarca la cocaína (tabla 2).
Tabla 2. Principales puertos de embarque en las exportaciones de cocaína. Fuente: Informe Mundial sobre las Drogas de la ONUDD 2022 Libro 4: tendencias del mercado de drogas, cocaína, estimulantes tipo anfetamina.
La información es coherente con el peso descrito de los embarques desde Colombia, Ecuador y Brasil para las diferentes rutas, donde Brasil, como se observa, asume una creciente importancia como lugar de tránsito hacia diferentes continentes.
El caso de Venezuela y el Cartel de los Soles
El principal punto de partida son los porcentajes de los embarques hacia Estados Unidos que salen desde Colombia como principal país productor de cocaína a nivel mundial y que escalan en países con costas en el Pacífico y en el Caribe. Es importante diferenciar la “procedencia originaria” desde el punto de vista de la producción y la procedencia en tanto país de tránsito. Colombia sigue siendo relevante en el origen de la producción de la cocaína consumida en Estados Unidos (tabla 3).
Tabla 3. Porcentaje (%) del origen de producción de cocaína en el consumo interno de EE. UU. Fuente: Administración para el Control de Drogas (DEA).
En cuanto a las macrorrutas, la ruta del Pacífico es la principal ruta de embarque desde Suramérica (2019) con un 74%, mientras por el Caribe cruzan alrededor de un 16% de los cargamentos.
Según la Administración para el Control de Drogas (DEA) de Estados Unidos, Venezuela participa del 30% de las exportaciones que van por el Caribe 2 siendo así, si se exportan 1.000 toneladas, 740 ton. van por el Pacífico y 160 por el Caribe, de las cuales Venezuela estaría implicada solo en 48 toneladas.
Bajo el liderazgo de MAGA de Trump se plantea el caso de Venezuela como el lugar de donde procede la cocaína que “envenena” y “mata” a los usuarios de EE.UU., y por lo tanto es contra ese país que se dirigen serias amenazas de acciones de uso de la fuerza por parte del sistema de defensa. Las cifras que hemos usado del Informe Mundial 2022 de la UNODC para contrastar estas afirmaciones muestran que no hay evidencia cierta del peso que Washington le atribuye a Venezuela. Prima entonces la elaboración de narrativas que obedecen más que al esfuerzo por conocer cómo opera hoy el narcotráfico, a intereses superpuestos en materia de estrategias de seguridad y control hemisférico, la contención a la eventual influencia china o rusa en América, o sencillamente las expectativas por el control de recursos estratégicos. Para fortalecer las narrativas se necesitan otros complementos en la creación de imaginarios bajo el mismo propósito.
Un 16% de los cargamentos de droga de Latinoamérica saldrían por el Caribe. Foto: Mauricio Valenzuela / AFP.
El Cartel de los Soles
Para el destacado analista Michael Shifter, exdirector del Diálogo Interamericano, el Cartel de los Soles no existe, pues no hay evidencia seria de que haya una estructura organizativa como las existentes en México o en Colombia; tampoco una centralización orgánica que tenga el control de la economía de las drogas que, aunque existe en Venezuela, no es de la trascendencia divulgada
3 . Tampoco hay un reconocimiento de la también mencionada y magnificada estructura criminal “Tren de Aragua” como una organización importante que trafique drogas, y mucho menos por vía marítima, según los investigadores que le hacen seguimiento a esta estructura
4 . Desde estas narrativas se justificó la ubicación de un dispositivo marítimo en el Caribe frente a las costas de Venezuela desde el pasado 20 de agosto y la implementación aparente de un bombardeo a una pequeña nave con 11 personas señaladas de narcotráfico. De cualquier manera, esta acción sienta un antecedente muy grave en nombre de la lucha antidrogas, al violentarse disposiciones sobre derechos humanos, la defensa de la soberanía nacional de los, la paz mundial, el derecho internacional del mar y Múltiples disposiciones en materia de cooperación en políticas de drogas y de regulación de conflictos internacionales
5 .Los costos políticos para Latinoamérica del modelo MAGA y la guerra contra las drogas
Aunque escaso en número, el surgimiento de una expresión de apoyo de algunos países latinoamericanos a la narrativa estadounidense contra Venezuela y al dispositivo marítimo de seguridad, deja entrever uno de los propósitos del objetivo MAGA para Latinoamérica que busca afianzar relaciones bilaterales que redunden en sometimientos o lealtades país por país, en contravía a los espacios multilaterales y de posiciones como región que busquen mayor correspondencia con la responsabilidad compartida en materia de drogas 6 .
Las pretensiones políticas de buscar debilitar el régimen de Nicolás Maduro por parte de EE.UU. puede derivar en un incremento de las internas de seguridad, con lo cual se cercenan aún más las libertades y los derechos fundamentales de la ciudadanía en medidas generales y de los sectores demócratas, a la vez que se crea una falsa salida al problema político interno, como que esa solución corresponde a una potencia externa y no a las fuerzas políticas que reclaman el retorno al libre juego democrático y la vigencia de un Estado de derecho.
Como conclusión
La crisis generada alrededor de la narrativa que vincula el narcotráfico con el terrorismo y que busca justificar la remilitarización de la guerra contra las drogas, aunado al primer “laboratorio de control” que exponen Washington en la región en contra de Venezuela, presagia la posibilidad de un escenario en erupción que se deriva de un uso exacerbado de la violencia simbólica, el unilateralismo que se respalda con el uso de la fuerza y el menosprecio hacia el encadenamiento de consecuencias impredecibles en el contexto regional latinoamericano.
El unilateralismo se exacerba con el potenciamiento del problema de las drogas como provenientes del exterior de Estados Unidos, lo que evita una mirada interna de una compleja trama sociocultural de crisis de proyecto de vida tanto de masas de población empobrecidas y marginadas como de la emergencia de una narrativa política de magnates de la tecnología y de los negocios financieros que menosprecian el papel social del Estado y de la mejora en la equidad social y económica.
En contravía a esa mirada interna, se crea un discurso de crisis existencial amenazante que exige acciones unilaterales soberanas, firmes y decididas y que no se deben ver obstaculizada por controles, contrapesos procesales, la legalidad y las preocupaciones sobre derechos humanos que caracterizan la política tradicional 7 . Crisis existencial que se traduce finalmente en la creación de miedos, estados de ansiedad e inseguridad, que buscan resolver un liderazgo que se afirma en el uso de la fuerza –tanto interna como externa– desde narrativas de redención y esperanza: ¡Hacer de Nuevo Grande a los Estados Unidos!
1 Un excelente análisis de estas características se encuentra en Carlos A Romero, Luján, C, González G., Tokatlián, J y Hirst M., “Trump y América Latina y el Caribe: ¿Un laboratorio de control?”, Nueva Sociedad, 2025.
2 El Colombiano, agosto 25 de 2025.
3.
4 Entrevista a Steve Dudley de Insight Crime. Por Deborah Bonello: «Estados Unidos acaba de bombardear un barco narcoterrorista, ¿o no?». Instagram.
5 Carta al Sr. Volker Türk Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH). Septiembre 8 de 2025. Para las organizaciones, juristas y académicos firmantes es altamente preocupante la serie de acciones que, so pretexto de la seguridad regional y la lucha antidrogas, comprometen gravemente el Estado de Derecho a nivel internacional y tienen un impacto directo y perjudicial sobre los derechos humanos en América Latina y el Caribe.
6 Se trata de Argentina, Ecuador, Paraguay, Guyana, Surinam, Trinidad y Tobago.
7 James Martin y Saul Newman (2025) “Recontestando lo sagrado: la teología política como método ideológico”, Journal of Political Ideologies, 30:1, 67-83, DOI: 10.1080/13569317.2023.2225237
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Fuente:
