ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE PARA TRANSFORMAR LAS INSTITUCIONES, PETRO

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, se expresó este viernes en favor de convocar a una Asamblea Nacional Constituyente a fin de que el gobierno pueda hacer cumplir la Constitución.

En un acto celebrado en Puerto Resistencia, Cali, el mandatario habló de la necesidad de "reformar" las instituciones para que "obedezcan al pueblo".

"Si las instituciones que tenemos hoy en Colombia no son capaces de estar a la altura de las reformas sociales que el pueblo, a través de su voto, decretó, demandó y mandó y ordenó, entonces no es el pueblo el que se va a ir arrodillado hacia su casa, derrotado. Son las transformaciones de estas instituciones las que se tienen que presentar.

Según Petro, su gestión se ve impedida de realizar los cambios profundos que necesita el país por los obstáculos que ponen algunos órganos del Estado. Estas declaraciones surgen ante el posible hundimiento definitivo, en el Senado, de la reforma de salud, uno de los proyectos insignia del actual mandatario.

"No es el pueblo el que se va, es la institución la que cambia, esa es la historia de la democracia y de los pueblos libres. Y, por tanto, si esta posibilidad de un gobierno electo popularmente, en medio de este Estado y bajo la Constitución de Colombia, no puede aplicar la Constitución porque lo rodean para no aplicarla y le impiden, entonces Colombia tiene que ir a una Asamblea Nacional Constituyente", manifestó el presidente.

En ese sentido, el jefe de Estado advirtió que "la Asamblea Nacional Constituyente debe transformar las instituciones para que le obedezcan al pueblo su mandato de paz y de justicia, que es fácil de lograr en Colombia".

En otro tramo de su discurso, Gustavo Petro acusó al exfiscal Francisco Barbosa de haberlo amenazado con llevarlo a prisión. Eso, en medio de investigaciones relacionadas con sindicatos que presuntamente aportaron recursos para su campaña presidencial.

"Es que lo vamos a meter preso, eso es lo que me decía Barbosa", dijo Petro, y afirmó que el objetivo era tumbarlo, sacarlo del Gobierno.

"El fiscal Barbosa se deshacía viendo cómo allanaba una emisora, un sindicato, torturaba psicológicamente con sus fiscales a una persona para que dijera 'le dimos a Petro una plata' en la campaña", aseguró.

Además, el presidente colombiano se refirió al caso de su hijo Nicolás Petro Burgos, quien enfrenta acusaciones de enriquecimiento ilícito.

"Le dije a Barbosa: nunca hablaré con usted ni con ningún fiscal sobre mi hijo, si la hizo, la hizo, y si no, que se defienda y sea juzgado como cualquier ciudadano", sostuvo.

El mandatario colombiano dijo que de ninguna manera su gobierno va a retirar del parlamento la propuesta con la que busca cambiar la normativa legal.

El presidente de Colombia, Gustavo Petro, indicó este martes que si el Congreso de su país hunde la propuesta la reforma de salud propuesta por su administración, el legislativo terminará con el símbolo del INRI a cuestas, en referencia al acrónimo que aparece sobre la imagen para identificar al Jesucristo crucificado.

"No, para nada vamos a retirarla. El Congreso sabe cuál es la consecuencia de hundir la reforma de la salud. El sistema actual no es sostenible, punto", expresó Petro luego que una periodista le preguntara sobre la decisión de ocho senadores que votaron contra la ponencia de la reforma, lo que podría sacar del debate el asunto en la Cámara Alta del parlamento.

Si finalmente el legislativo adopta esa postura, agregó el presidente colombiano, "el INRI va a quedar sobre el Congreso", porque a su parecer la población señalará a sus integrantes de no ser capaces "de hacer una reforma de salud cuando más se necesitaba".

Actualmente, los recursos públicos en el sistema sanitario son administrados por empresas privadas conocidas como Entidades Promotoras de Salud (EPS), a las que los colombianos que trabajen o coticen deben afiliarse y pagar un plan obligatorio. Con el control y manejo de los recursos, las EPS pagan a las Instituciones Prestadoras de Servicio de Salud (IPS), que brindan atención médica a la población.

Esta situación es la que precisamente busca cambiar el presidente Petro, quien insistió en que la reforma de salud "es absolutamente imprescindible" porque las EPS han perdido al menos 35 billones de pesos, unos 8,93 millones de dólares, que son recursos de todos los colombianos.

"La mayoría de las EPS, no todas, pero la mayoría incumplieron las normas y hay billones de pesos en las llamadas reservas técnicas perdidos, así que el gobierno entra a actuar", indicó Petro, agregando que su administración no dejará perder el dinero público.

La reforma a la salud de Petro, que fue aprobada por la cámara baja en diciembre pasado, busca modificar en esencia el sistema de salud que rige en Colombia desde hace 29 años, de forma que se minimice la intermediación de privados y el Estado tenga un mayor control sobre el manejo del dinero y la prestación de la atención sanitaria.

De esta manera, a las EPS se les quitaría el poder de administración del dinero del Estado y solo quedaría el de prestación del servicio de salud. Además, se pretende ampliar el alcance de la atención sanitaria para que sea universal en todo el territorio nacional, donde de momento escasea en zonas rurales.

JUAN DIEGO QUESADA

Bogotá - 17 MAR. 2024 - 05:30CET

Gustavo Petro tiene la sensación de que perdió el tiempo en su primer año en el Gobierno. Conformó un gabinete de concentración en el que estaba incluido el centro liberal colombiano, lo que calmaba a la derecha y a los sectores más conservadores que veían en Petro el advenimiento de la izquierda radical al país. Los ministros de esa sensibilidad política equilibraron las posturas más ideologizadas del petrismo, que, y esto hay que decirlo, asistió con cierto desencanto a las primeras decisiones del presidente. Así se pudieron establecer alianzas mayoritarias en el Congreso y se sacó adelante una reforma fiscal, el asunto que había hundido a su predecesor, Iván Duque. Sin embargo, con el tiempo la tensión creció entre Petro y estos políticos. El presidente abogaba por transformaciones totales; ellos por hacer acupuntura y no desarmar lo construido por la institucionalidad colombiana en las últimas décadas, que no es poco si se le compara con otros países de la región. Eso chocaba con la visión de cambio del presidente y estaba claro que eso tarde o temprano iba a acabar en una colisión. Los echó y a partir de ahí pensó que no debía faltarle a la palabra que le había dado en campaña a su electorado.

Ese Petro rupturista emergió con toda su energía el viernes, cuando en un discurso en la ciudad de Cali abrió la puerta a una Asamblea Constituyente que saque del estancamiento sus reformas, que se encuentran paralizadas en el Congreso por falta de quórum. Le duele especialmente la de la sanidad, que el miércoles recibió una estocada de unos senadores que firmaron, por mayoría, una ponencia para hundirla. Esa noche, el presidente aseguró, en un tono severo, que no se iba a rendir y que la transformación del servicio público de sanidad colombiano era urgente. Acusó a sus opositores de negarse a ejecutar los cambios que exige su electorado. Además, se le junta que tiene dificultades para darle vuelo a otras reformas, como la agraria, la pensión y hasta una propuesta de educación. Petro se siente encadenado.

No se sabe si el presidente tenía meditado hacer este anuncio o si se lo comunicó a los que le rodean. A veces sus allegados se enteran a través de sus declaraciones públicas. Ciertamente, Petro estaba extasiado el viernes. Se presentó ante miles de simpatizantes en Puerto Resistencia, un barrio de Cali que se insubordinó durante las protestas de 2021 e impidió el acceso de las autoridades y la Policía. Se creó durante meses una especie de república independiente. Chicos negros, víctimas del racismo sistémico, sin acceso a educación universitaria y con trabajos precarios se armaron con palos y se parapetaron tras barricadas. Muchos pagaron con su vida estos enfrentamientos que Iván Duque defendió sin mencionar ni una sola vez a las víctimas. La llegada de Petro al poder se entiende, en una buena parte, por la canalización que hizo de ese hartazgo. Así que el viernes, allí, ante indígenas y sectores populares, dijo: “Nosotros venimos de la primera línea y nos orgullecemos. Yo soy de la primera línea. Yo soy la primera línea del cambio”. Agregó: “Nosotros venimos del pueblo y nos han elegido para cambiar a Colombia. No estamos aquí para limpiarle las botas a los ricos del país”.

Sus enemigos, que en muchas ocasiones son demasiado literales, comenzaron a propagar que había reconocido que él había organizado las protestas, que había sido una especie de agitador en la sombra que, con frialdad y premeditación, contaba con sacar rédito político de esto. El propio Duque difundió esta falsedad en una entrevista que se hizo él mismo en inglés para desmentir la cobertura de los periódicos internacionales, que documentaron los asesinatos de los jóvenes durante las protestas, a veces a sangre fría y sin que mediara ningún enfrentamiento de por medio. El caso es que el viernes estaba el presidente allí, en el corazón de las protestas, dándose un baño de masas. Era el escenario perfecto para dar rienda suelta a su épica. Tímido en la distancia corta, se transforma encima de un escenario y puede hablar horas con verbo floreado sin necesidad de leer un papel, a la manera en la que lo hacían viejos políticos en los que se inspira, como el malogrado Jorge Eliécer Gaitán.

Ese es el contexto en el que anunció una posibilidad que ha dejado en shock a Colombia: “Si esta posibilidad de un Gobierno electo popularmente en medio de este Estado y bajo la Constitución de Colombia no puede aplicar la Constitución porque lo rodean para no aplicarla y le impiden, entonces Colombia tiene que ir a una Asamblea Nacional Constituyente”. Después añadió: “La Asamblea Nacional Constituyente debe transformar las instituciones para que le obedezcan al pueblo su mandato de paz y de justicia, que es fácil de lograr en Colombia”. Las redes se llenaron de mensajes de rechazo y de profecías autocumplidas: muchos de los que se oponen a su Gobierno habían vaticinado que buscaría una reforma de la Constitución que le permitiera, entre otras cosas, eliminar la prohibición de la reelección y quedarse otros cuatro años en el poder, aunque para eso necesitaría unos mayores niveles de popularidad de los que tiene ahora, que rondan el 30%.

Incluso uno de sus operadores políticos más fieles, el senador Iván Cepeda, invitó a Petro, de forma indirecta y siempre con su forma elegante de abordar las cosas, a reconsiderar sus posturas y abrirse a buscar mayores consensos: “Sigo creyendo en la posibilidad de un acuerdo nacional que permita llegar a una salida concertada de los problemas fundamentales del país. Entiendo y comparto el rechazo del presidente @petrogustavo a los intentos de frustrar las reformas sociales que buscan el bienestar del pueblo colombiano. No obstante, no pierdo la esperanza de que mediante el diálogo construyamos ese pacto histórico e invito al Presidente a perseverar en ese esfuerzo”. Echando la vista atrás, ahora se entiende la defensa de Petro del autogolpe de Estado de Pedro Castillo, al que siempre consideró una víctima de la obstrucción del Congreso peruano. No es que él vaya a cometer un suicidio político de esta envergadura, pero muestra el hartazgo que tiene con la cámara baja.

Iniciar la aventura de una Asamblea Nacional Constituyente implica muchísimos riesgos. Necesitaría el apoyo del mismo Congreso al que se opone de manera frontal y la elección de los miembros se haría mediante voto popular. Su mandato ahora mismo no es tan popular como para asegurarse ahí una mayoría y podría acabar como Gabriel Boric, cuya nueva Constitución no fue aprobada y fortaleció a la ultraderecha. Ese día funesto para Boric, Petro dijo que “revivió Pinochet”, y horas después el presidente de Chile fue más diplomático reconociendo la derrota. Petro podría adentrarse en ese laberinto. La oposición venezolana ha salido en tromba en su contra: les recuerda al primer Hugo Chávez que sembró las bases de un Gobierno autoritario. Ni ese es su propósito ―ha abogado por una transición democrática en Venezuela que acabe con la crisis política e institucional― ni tiene el poder ni los apoyos para hacer algo así. Sin embargo, con esto ha trazado una línea. A partir de ahora, la Asamblea Constituyente dominará el debate público, con consecuencias todavía desconocidas. Petro se adentra en aguas pantanosas.