Polo radica reforma constitucional para prohibir la extranjerización de las tierras
La iniciativa también es respaldada
por los representantes Carlos Amaya y Ángela María Robledo. Monopolios
extranjeros no podrán apropiarse de las tierras rurales. Propuesta beneficia a
campesinos y empresarios nacionales.
La bancada del Polo Democrático
Alternativo radicó el proyecto de acto legislativo que prohíbe que compañías
extranjeras se apropien de las tierras rurales, fenómeno que en el mundo se
conoce como la extranjerización de las tierras. La reforma constitucional fue
respaldada por los representantes Carlos Amaya y Ángela María Robledo, del
Partido Verde.
La extranjerización de las tierras es
una de las principales amenazas para la seguridad alimentaria del mundo. En
respuesta a la crisis financiera, las compañías ligadas al sector financiero
han dirigido sus operaciones especulativas al sector de los alimentos, lo que
ha elevado sus precios. De acuerdo con el relator especial de Naciones Unidas
para el Derecho a la Alimentación, “una porción significante del incremento de
los precios de alimentos esenciales solo puede ser explicada por el surgimiento
de una burbuja especulativa”. Además, Colombia no les podría exigir a los
extranjeros que su producción sea para atender la alimentación de los
colombianos, pues los TLC prohíben los requisitos de desempeño.
Por estas razones, distintas naciones
prohíben la extranjerización de sus tierras. En Estados Unidos, estados
agrícolas como Iowa y Dakota del Norte prohíben que los extranjeros adquieran
tierras agrícolas, y en Mississippi, Missouri, Pennsylvania, Dakota del Sur y
Wisconsin, las compañías extranjeras no pueden tener más de cien hectáreas.
Algunas provincias de Canadá también restringen la propiedad extranjera sobre
las tierras y, recientemente, Brasil y Argentina aprobaron normas contra la
extranjerización. En cambio, en Colombia Juan Manuel Santos y Juan Camilo
Restrepo están promoviendo que los extranjeros se apropien de las tierras
rurales.
Desde 2009 multinacionales de distintos
países se han apropiado de más de 10 millones de hectáreas de tierras rurales
en África, América Latina y Asia. En Colombia, se han detectado más de 50 mil
hectáreas en poder de compañías extranjeras.
El senador Jorge Enrique Robledo
explicó que el proyecto busca proteger la soberanía de Colombia. Señaló que la
propiedad de la tierra es un factor de poder político, por lo que su
extranjerización lesionaría la independencia del país. También señaló que el
proyecto de acto legislativo protege a los campesinos y a los empresarios
nacionales del campo, pues los monopolios extranjeros concentrarían, además de
las tierras, otros recursos como el crédito agropecuario.
Proyecto de acto legislativo:
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO NO. ____
DE 2012
“Por
medio del cual se adiciona un nuevo artículo a la Constitución Política”
El
Congreso de las República
DECRETA:
Artículo
Primero. Adiciónese la Constitución con el siguiente artículo.
Artículo
64B. Sólo los colombianos por nacimiento y las personas jurídicas de capital
exclusivamente nacional podrán ser propietarios de tierras agrícolas,
poseerlas, usufructuarlas o explotarlas.
Las
personas naturales extranjeras podrán adquirir, arrendar, usufructuar, poseer o
explotar tierras agrícolas, siempre y cuando su tamaño sea inferior a una
Unidad Agrícola Familiar.
El
Estado no podrá adjudicar o entregar en ninguna modalidad tierras rurales a
personas naturales extranjeras y a personas jurídicas con capital extranjero, o
a quienes actúen en su nombre.
Los
bienes baldíos sólo podrán adjudicarse o entregarse en cualquier modalidad a
nacionales por nacimiento, en tamaños equivalentes a una Unidad Agrícola
Familiar.
El
gobierno definirá, de acuerdo con las características de cada zona, el tamaño
de una Unidad Agrícola Familiar, la cual deberá ser suficiente para que una
familia viva dignamente y obtenga un excedente para la formación de su
patrimonio.
Parágrafo
Transitorio. Dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia del
presente acto legislativo, el gobierno nacional deberá presentar un proyecto de
ley que defina la manera como las anteriores restricciones serán cumplidas por
las personas naturales y jurídicas extranjeras que antes de la vigencia del
presente acto legislativo sean propietarias de tierras agrícolas o las exploten
en tamaños superiores a los contemplados en el presente artículo.
Jorge
Enrique Robledo Castillo Wilson Arias
Castillo
Senador
Representante a la Cámara
Parmenio
Cuéllar Bastidas Alexander
López
Senador
Senador
Mauricio
Ospina
Iván Cepeda Castro
Senador
Representante a la Cámara
Alba
Luz Pinilla
Germán
Navas Talero
Representante
a la Cámara
Representante a la Cámara
Oficina de Prensa Senador Jorge
Enrique Robledo
