La naturaleza capitalista del Estado es muy evidente en las políticas que aplican las empresas
El Estado chino Gobierna en beneficio del capital…
Por Chris Slee
Alencontre
China en el capitalismo global (por Eli Friedman, Kevin Lin, Rosa Liu y Ashley Smith , Haymarket Books, 2024) es una excelente introducción a la China actual. Examina la naturaleza de la sociedad china y las razones del creciente conflicto entre China y Estados Unidos.
El libro comienza argumentando (de manera convincente, en mi opinión) que "la China del siglo XXI es capitalista" [p. 11]. Los autores muestran que la búsqueda del beneficio domina la economía:
En una amplia gama de sectores, está claro que es la producción de bienes con fines de lucro lo que impulsa la economía, no la producción para satisfacer las necesidades humanas...
»El gobierno no proporciona bienes como alimentación, vivienda, educación, atención sanitaria, transporte y tiempo libre y social. Por el contrario, la gran mayoría de la población china debe vender su fuerza de trabajo, es decir, su capacidad de trabajar, a empresas privadas o públicas a cambio de un salario para poder satisfacer sus necesidades básicas. [p. 14]
Este es un cambio importante respecto al sistema anterior:
El surgimiento de un mercado laboral capitalista fue políticamente controvertido a finales de la década de 1970, ya que muchos miembros del PCCh [Partido Comunista Chino] aún apoyaban el sistema maoísta de "empleo vitalicio" [seguridad laboral], conocido como el "cuenco de arroz de hierro". Aunque los salarios eran irrisorios en este sistema, los trabajadores urbanos de la mayoría de las empresas tenían acceso gratuito o casi gratuito a vivienda, educación y atención médica. Y lo más importante, era prácticamente imposible despedir a alguien... Pero para la década de 1990, el Estado había decidido claramente que el futuro pertenecía a los mercados laborales capitalistas, como lo dejó claro la Ley Laboral de 1994, que estableció un marco legal para el trabajo asalariado... Sin embargo, en lugar de establecer un mercado laboral altamente regulado según criterios socialdemócratas (como muchos reformistas esperaban), el trabajo se ha mercantilizado y sigue siendo altamente informal. [pag. 15]
Los autores afirman que el Estado chino Gobierna en beneficio del capital…
La naturaleza capitalista del Estado es muy evidente en las políticas que aplican las empresas. China ha experimentado un auge de protestas laborales en las últimas tres décadas; el país es líder mundial en huelgas salvajes. ¿Cómo reacciona el Estado cuando los trabajadores recurren a la antigua tradición de negarse a trabajar para el capital? Su policía interviene casi exclusivamente en nombre de los empleadores contra los trabajadores, un servicio que presta tanto a empresas privadas como públicas, nacionales y extranjeras. Hay innumerables ejemplos de cómo la policía o matones patrocinados por el Estado han recurrido a la coerción para romper una huelga. [pag. 17]
Explican que no existen sindicatos reales:
El único sindicato legal es la Federación Nacional de Sindicatos de China (ACFTU), una organización controlada por el PCCh. En lugar de representar a los trabajadores y defender sus intereses, la ACFTU garantiza la paz laboral en las empresas. Por lo tanto, no es sorprendente que los gerentes de recursos humanos de las empresas sean designados sistemáticamente para dirigir el sindicato de su empresa. [pag. 18]
A los capitalistas se les permitió unirse al PCCh y a los organismos gubernamentales:
En la sesión de 1998-2003 de la Asamblea Popular Nacional (APN), los trabajadores representaban solo el 1 % de los representantes, mientras que los empresarios representaban el 20,5 %, un cambio radical con respecto a la década de 1970. Hoy, la APN y el Consejo Consultivo Político del Pueblo Chino presentan una impresionante concentración de plutócratas. En 2018, los 153 miembros más ricos de estos dos organismos del gobierno central poseían una fortuna combinada estimada en 650 000 millones de dólares. [pág. 19]
Al igual que en Estados Unidos, existe una “puerta giratoria” entre las empresas y las instituciones públicas. [pag. 19]
A veces se cita el sector público relativamente fuerte de la economía china como prueba de que China no es capitalista. Sin embargo, los autores señalan que antes de la era neoliberal, las empresas estatales eran comunes en los países capitalistas. Además, el sector público de China se ha reducido significativamente:
Decenas de millones de trabajadores del sector público fueron despedidos en la década de 1990 y principios de la década de 2000 como parte de la campaña del estado para 'romper el tazón de arroz de hierro'. Al empujar a los trabajadores a un mercado laboral para el que no estaban preparados en absoluto, esta campaña de privatización generó crisis de sustento y una lucha de clases masiva. Como resultado de esta ola de ventas y desvíos de las pensiones de los trabajadores, las empresas estatales restantes quedaron sujetas a las restricciones del mercado, incluso en sus acuerdos laborales. [pag. 21]
Esto incluye el uso generalizado de trabajadores temporales.
Una “potencia imperial”
Los autores afirman que China se ha convertido en "una nueva potencia imperial":
Lucha por su cuota de mercado global, refuerza el subdesarrollo del Sur y firma acuerdos para asegurar recursos en todo el mundo. La integración de China al capitalismo global ha generado colaboración y competencia entre ella, Estados Unidos y otras potencias imperialistas. [pag. 27]
La economía china ha crecido rápidamente:
La economía china creció de tan solo el 6% del PIB estadounidense en 1990 al 80% del PIB estadounidense en 2012. Las corporaciones transnacionales impulsaron este crecimiento. Sin embargo, China ha exigido que las empresas extranjeras de alta tecnología y con uso intensivo de capital transfieran su tecnología a empresas estatales y privadas locales. De este modo, el Estado chino apoyó el desarrollo del capital autóctono y le permitió ser competitivo en el sistema global. [pag. 32]
Los autores sostienen que China ha contribuido al subdesarrollo persistente del Sur Global:
"En América Latina, sus exportaciones baratas han minado las industrias de la región y han reducido a los países a exportar materias primas a China, una clásica trampa de dependencia". [pag. 34]
China también aumentó su gasto militar a 293.350 millones de dólares en 2021, lo que la coloca en segundo lugar en el mundo detrás de Estados Unidos. [pag. 41]
También ha implementado un agresivo programa para establecer bases militares en islas que reclama en el Mar de China Meridional y ha reclamado territorio de varios estados en el Mar de China Oriental…
"Esta proyección de poder en los mares de China Meridional y Oriental ha llevado a China a entrar en conflicto con varios estados asiáticos, como Japón, Filipinas, Brunéi, Taiwán, Vietnam, Indonesia y Malasia". [pag. 42]
Los autores señalan que,
A pesar de su crecimiento, China sigue dependiendo de los países capitalistas avanzados, en particular de Estados Unidos. Los necesita para sus mercados y sus insumos, especialmente microprocesadores avanzados que aún no puede fabricar por sí misma. [pag. 43]
Estoy de acuerdo en que China actúa cada vez más como una potencia imperialista. Pero la situación es compleja: la clase obrera china todavía está sobreexplotada por el capital extranjero, lo que en general es característico de un país semicolonial.
Resistencia
El rápido crecimiento económico de China se califica a veces de "milagro". Pero los autores afirman que
El crecimiento de China se basa en la explotación de la clase trabajadora, el trabajo reproductivo no remunerado, especialmente el de las mujeres, y el despojo de tierras, recursos naturales y bienes colectivos. Estas formas de explotación y despojo no solo benefician a las élites chinas, sino que también han contribuido a asegurar la rentabilidad del capitalismo a nivel internacional, enriqueciendo a empresas e inversores de países ricos de Norteamérica, Europa y Asia. [p. 47]
También hubo resistencia a la opresión y la explotación:
Los campesinos siempre han luchado contra las prácticas corruptas y antidemocráticas de confiscación y mercantilización de tierras. Sus homólogos urbanos hicieron lo mismo. La gente se ha organizado contra la destrucción de barrios enteros a instancias de los promotores inmobiliarios ávidos de tierras y sus aliados en los municipios. En la década de 1990, los trabajadores se movilizaron contra el robo de propiedad pública durante la privatización de las empresas estatales… Los trabajadores migrantes del campo asumieron la resistencia en las fábricas y el creciente sector servicios…
»El malestar social se intensificó considerablemente durante los años 1990 y 2000. Los “incidentes masivos”, como denomina el gobierno a las acciones colectivas de más de veinticinco trabajadores y campesinos, alcanzaron los 87.000 en 2005, año en que el gobierno dejó de informar estas cifras… [Véase el sitio web del Boletín Laboral de China https://clb.org.hk/en – ed.]
"Incluso sin organización formal, estas luchas han logrado importantes victorias simbólicas, jurídicas y materiales ante el Estado y el capital." [pag. 47-48]
Muchas huelgas han conseguido aumentos salariales o mejores condiciones de trabajo. Pero los disturbios también han obligado al gobierno a cambiar algunas de sus políticas.
La resistencia a la privatización de las empresas estatales es un ejemplo:
Los trabajadores se resistieron a estas reformas de mercado con una oleada de luchas. Desde finales de la década de 1990 hasta finales de la década de 2000, organizaron protestas y huelgas contra los despidos, el robo de pensiones y la privatización. Quizás el ejemplo más famoso sea el movimiento de Liaoyang de 2002, donde decenas de miles de trabajadores de empresas estatales se alzaron contra el cierre de fábricas, amenazando la estabilidad social. Muchas otras protestas han empleado tácticas radicales como el bloqueo de carreteras y vías férreas. En 2009, trabajadores de Tonghua Iron and Steel Group, en la provincia nororiental de Jilin, capturaron y mataron a golpes a un ejecutivo de una empresa privada que lideraba una campaña de privatización. El Estado respondió con represión, arrestando y condenando a los líderes a largas penas de prisión. Los trabajadores que perdieron sus empleos se encontraron en el mercado laboral privado con pocas esperanzas de encontrar un trabajo decente. Sin embargo, su férrea resistencia contribuyó a la decisión de Hu Jintao [presidente de 2003 a 2013] de abandonar la privatización de la industria estatal. [pag. 55]
Otro ejemplo es la lucha de los trabajadores migrantes:
Los trabajadores migrantes de zonas rurales son trabajadores de segunda clase en el régimen de ciudadanía interna estratificada. Están excluidos de los servicios sociales en sus pueblos de adopción porque su registro oficial, su hukou , está vinculado a su pueblo de origen. Por un lado, su acceso a las prestaciones sociales en su pueblo les ofrece cierta protección durante los periodos de desempleo. Pero, por otro lado, su precaria situación en las ciudades los convierte en una mano de obra extremadamente explotable para las industrias chinas y transnacionales...
Estos trabajadores respondieron a su explotación con luchas sindicales militantes, al igual que las clases trabajadoras de otros países que experimentaron procesos de industrialización similares. Sus demandas se centraron principalmente en salarios, condiciones laborales y protección legal...
En un intento por sofocar esta ola de militancia, el gobierno chino promulgó reformas laborales que codificaron los derechos básicos de los trabajadores... Pero esto no logró poner fin a las huelgas y las protestas, e incluso pudo haber inspirado a los trabajadores al recompensar sus acciones y otorgarles legitimidad legal...
Los trabajadores se lanzaron a la ofensiva, exigiendo aumentos salariales superiores a los legales. Una huelga en la planta de transmisiones Nanhai de Honda, en la provincia de Guangdong [véase el Boletín Laboral de China, 20 de mayo de 2015 , ed.] desencadenó una ola de huelgas masivas en la industria automotriz en el verano de 2010. [págs. 55-57]
El libro aborda la opresión de las mujeres y la resistencia feminista. La privatización ha empeorado la opresión de las mujeres. En el pasado, las empresas estatales proporcionaban a sus empleados vivienda, atención sanitaria, cuidado infantil y cuidado de ancianos. La privatización ha provocado la pérdida de estos servicios.
Los padres deben pagar guarderías privadas, cuidar de sus hijos en casa o, en el caso de muchos trabajadores migrantes, pedir a sus abuelos en sus pueblos de origen que los cuiden.
"Hoy en día, China es uno de los pocos países del mundo donde el gasto público en cuidado infantil para niños menores de tres años es cero". [pag. 64]
Esta situación aumenta la carga sobre las mujeres y ha contribuido a ampliar la brecha salarial de género.
Algunas mujeres se han organizado para intentar mejorar la situación. Un grupo llamado "Activismo Feminista Juvenil" ha "Lideró campañas, organizó protestas, presentó demandas, creó plataformas en redes sociales, representó obras de teatro y organizó marchas, todo mientras exigía reformas para combatir la discriminación y la violencia contra las mujeres en toda la sociedad". [pag. 71-72]
Cinco líderes del grupo fueron arrestados en 2015.
Cuestiones nacionales en China
China tiene 56 grupos étnicos oficialmente reconocidos, pero el 92% de la población pertenece a la mayoría Han. Las minorías viven principalmente en las regiones periféricas de China.
En estas regiones se han producido levantamientos:
De 2008 a 2020, la periferia de China fue escenario de una intensa resistencia social. Este período de doce años estuvo marcado por agitaciones masivas en el Tíbet, Xinjiang y Taiwán. Hong Kong ha vivido dos episodios espectaculares de insurrección masiva: el primero en 2014 y el segundo en 2019. [p. 77]
Estos acontecimientos tuvieron diferentes causas inmediatas, pero
"A diferencia del carácter de las protestas en el centro de China, todas ellas han estado marcadas por una abierta hostilidad hacia el Estado chino". [pag. 77]
Respecto del Tíbet, los autores afirman:
Si bien el crecimiento del PIB de la región ha sido impresionante, la mayoría de los buenos empleos y las oportunidades de emprendimiento han ido a parar a manos de los colonos han… La discriminación antitibetana en el mercado laboral está bien documentada…
Los colonos han en las zonas tibetanas han sido los principales beneficiarios del aumento del gasto gubernamental en infraestructura, proyectos que a menudo han provocado el desplazamiento y el despojo de las poblaciones tibetanas. [pag. 81]
Además de la represión de la cultura tibetana, la discriminación económica generó un "resentimiento latente hacia el régimen colonial Han". [pag. 82] Los autores afirman que:
"Ante tal opresión nacional, los tibetanos afirman su derecho a la autodeterminación nacional y el derecho a forjar su propio futuro como mejor les parezca." [pag. 83]
La situación es similar en Xinjiang [noroeste]:
“El gobierno central ha financiado importantes proyectos de infraestructura y ha fomentado la inversión privada en la región…
Sin embargo, los uigures se han beneficiado poco del impresionante crecimiento económico de Xinjiang, cuyos frutos han beneficiado en gran medida a los colonos han. Esta desigualdad racial es resultado de la discriminación en la educación y en el mercado laboral. Para progresar en el sistema de educación superior chino, se requiere dominio del mandarín, lo que coloca a los hablantes nativos de uigures (así como a los hablantes de tibetano, kazajo y otras lenguas minoritarias) en clara desventaja. [pag. 84]
Esta situación provocó disturbios raciales en 2009, seguidos de:
Una insurgencia de baja intensidad y a veces violenta que se ha mantenido latente durante años. Los uigures han perpetrado numerosos ataques con arma blanca contra comisarías de policía en Xinjiang. [p. 85]
El Estado chino ha lanzado una "guerra popular contra el terrorismo" para erradicar el "extremismo islámico". Los autores describen esta "guerra" de la siguiente manera:
En 2017, el Estado construyó enormes campos, eufemísticamente llamados "centros de reeducación", donde encarceló a cientos de miles de musulmanes. Si bien el pretexto fue que se trataba simplemente de centros de formación profesional, numerosas filtraciones y documentos gubernamentales de acceso público han revelado que estos campos tenían como objetivo promover la "desradicalización" y un sentido de "unidad étnica", así como la sumisión al régimen del PCCh. [p. 85]
La lengua y la cultura uigures han sido atacadas y se ha establecido un “sistema de vigilancia distópico” en toda Xinjiang. [pag. 85]
Las empresas occidentales se han beneficiado de la represión de los uigures suministrando parte de la tecnología de vigilancia y utilizando trabajo forzado en los campos para producir bienes para la venta en el mercado global.
Las protestas en Hong Kong se han centrado principalmente en cuestiones de derechos democráticos: oposición a leyes represivas y demandas de elecciones libres. Los autores sostienen que la falta de democracia está vinculada al altísimo nivel de desigualdad económica de Hong Kong, donde una oligarquía adinerada controla el gobierno mientras que la vivienda pública es insuficiente y los pobres se ven "obligados a hacinarse en pequeños apartamentos con alquileres exorbitantes". [pag. 90] La discriminación contra quienes no hablan mandarín también es una fuente de descontento.
Taiwán nunca ha estado controlado por el PCCh, pero éste afirma que es parte de China porque alguna vez fue parte del Imperio Qing. Taiwán estuvo gobernada por Japón entre 1895 y 1945, y luego fue tomada por el Kuomintang (KMT), el partido respaldado por Estados Unidos que gobernó China hasta su derrota a manos del PCCh en 1949.
Los autores afirman que el pueblo taiwanés consideraba al KMT como una "fuerza de ocupación brutal". Cuando se rebeló, el KMT "respondió con una brutal represión, matando a varios miles de personas y deteniendo y torturando a miles más". [pag. 94]
En la década de 1980, el movimiento prodemocrático taiwanés logró la liberalización política y la democracia parlamentaria. Al mismo tiempo, las reformas económicas de Deng Xiaoping [presidente de 1983 a 1990] crearon oportunidades en China continental para los capitalistas taiwaneses:
Las empresas taiwanesas han invertido enormes sumas en las zonas francas industriales en expansión de China. El ejemplo más famoso es Foxconn [que produce para Apple, entre otros], que encontró en China un entorno sin sindicatos, donde las autoridades locales pudieron garantizarle grandes extensiones de tierra y una fuerza laboral numerosa y económica… Irónicamente, fue el KMT, antiguo archienemigo del PCCh, quien abogó por una mayor integración de las dos economías en nombre de la élite adinerada de Taiwán. [pag. 96]
Sin embargo, en 2014,
Cientos de miles de personas salieron a las calles para expresar su oposición a un acuerdo comercial neoliberal que fortalecería la influencia económica de China. Cientos de manifestantes ocuparon el edificio del Yuan Legislativo durante semanas, movilizando un apoyo público masivo y logrando descarrilar con éxito el acuerdo comercial. [pag. 97]
En resumen, los autores afirman:
De este modo, la abierta aceptación por parte del PCCh del chovinismo han y del etnonacionalismo desencadenó luchas por la autodeterminación nacional dentro de su territorio y en su periferia. [pag. 99]
Aunque reconocen que los políticos occidentales están tratando de sacar provecho de estos movimientos, argumentan que la izquierda debería apoyar las luchas por la democracia y la autodeterminación.
Estados Unidos y China
La rivalidad entre Estados Unidos y China se intensifica:
"Como lo deja claro el conflicto sobre Taiwán, el surgimiento de China como nueva potencia capitalista la ha llevado a una creciente oposición a Estados Unidos". [pag. 103]
Hasta la primera administración de Trump, la política estadounidense hacia China era "una combinación de contención y compromiso". [pag. 108] Estados Unidos ha intentado integrar a China en su orden mundial neoliberal.
Al mismo tiempo, Washington se mantuvo receloso ante la reticencia de Pekín a acatar plenamente sus dictados y, por lo tanto, tomó precauciones manteniendo algunos elementos de una política de contención hacia China. Por ejemplo, ha mantenido su vasto archipiélago de bases militares en la región de Asia-Pacífico y ha patrullado regularmente sus aguas, incluido el estrecho de Taiwán, con portaaviones y acorazados. [p. 109]
Trump ha adoptado un enfoque más abiertamente hostil, lanzando una guerra arancelaria e intentando detener las transferencias de tecnología entre empresas estadounidenses y chinas. Biden ha continuado en gran medida con esta política. Los autores comentan:
"Este conflicto desencadenó una lógica de reestructuración de la globalización, fragmentando el sistema en bloques rivales de seguridad nacional en algunas áreas económicas estratégicas, mientras que en otras se mantenían las cadenas de suministro globales". [pag. 121]
También hay una "carrera armamentista en la región", en la que Estados Unidos, China y otros estados están aumentando su gasto militar. [pag. 122]
Ambiente
China se convirtió en el mayor emisor de dióxido de carbono del mundo en 2006. En 2019, las emisiones anuales de dióxido de carbono de China fueron el doble que las de Estados Unidos. La industrialización también ha provocado la contaminación del suelo, el agua y el aire.
Estos problemas son resultado del desarrollo capitalista de China:
“Las corporaciones multinacionales… han trasladado gran parte de sus “industrias contaminantes” a China, donde las regulaciones ambientales eran y siguen siendo laxas.” [pag. 127]
La contaminación ha provocado protestas masivas:
De hecho, el descontento y la resistencia popular han obligado al Estado a adoptar medidas que, al menos parcialmente, abordan la degradación ambiental. Por ejemplo, las críticas populares a la contaminación atmosférica por parte de los residentes de grandes ciudades como Pekín han llevado al gobierno a cerrar o reubicar industrias altamente contaminantes. [p. 130-131] [Es necesario revisar las iniciativas del gobierno en el ámbito de las energías renovables y sus ciudades modelo – ed.]
Solidaridad internacional
En el contexto de la intensificación de la rivalidad entre Estados Unidos y China, los autores abogan por la solidaridad internacional:
Los líderes de ambos estados recurren al nacionalismo para desviar la ira popular hacia los pueblos oprimidos y sus rivales imperialistas. Al mismo tiempo, el aumento de la explotación y la opresión ha provocado y seguirá provocando intensas luchas entre los trabajadores y los oprimidos en Estados Unidos y China. En este contexto, la izquierda debe adoptar un enfoque claro para construir la solidaridad internacional desde la base contra los dos estados imperialistas y sus clases dominantes. [pag. 163]
Añaden:
Nuestro trabajo consiste en construir redes, por rudimentarias que sean, entre activistas de Estados Unidos, China y otros lugares que puedan, en el futuro, convertir la solidaridad mutua de base en una fuerza de oposición al capitalismo global, al nacionalismo de las grandes potencias y a las rivalidades interimperialistas que estos alimentan. [pag. 175]
(Artículo publicado en el sitio web Links.org el 8 de mayo de 2025; traducción de A l'Encontre )
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Fuente:
