La Unión Europea fue derrotada en la guerra de Ucrania. Así lo afirmó el primer ministro húngaro, Victor Orban, el domingo por la tarde en el canal de televisión M1. “A pesar de los intentos de negarlo” la situación es clara: Rusia pasa a la vanguardia y la UE tendrá que adaptarse a la nueva realidad.
Clara Statello
AntiDiplomatic
Orban interpreta al adulto en la sala. Si los europeos fueran a la guerra, la derrota sería aún mayor. “Es necesario que el conflicto siga siendo limitado”. La UE necesita fijar “objetivos realistas”.
La derrota de Europa
Pocas horas después de su toma de posesión como Alta Representante para Asuntos Exteriores, Kaja Kallas reiteró a los periodistas de ANSA que la UE apoya una victoria de Ucrania y está trabajando para lograrla. La pregunta es qué se entiende por “victoria”.
Kiev parece haberse resignado a ceder los territorios bajo control ruso. Después de abrirse a concesiones territoriales temporales, Zelensky (a quien Moscú considera presidente ilegítimo) ahora admite que Ucrania no tiene la fuerza para reconquistar Donbass y Crimea. Y, por supuesto, pide a sus socios más armas, más dinero y una invitación a la OTAN para poder sentarse a la mesa de futuras negociaciones "desde una posición de fuerza", con la esperanza de recuperarlos vía la diplomacia.
Aunque algunos periodistas italianos, más zelenskyianos que Zelensky, argumentan que esto no es una rendición, debemos resignarnos al hecho de que Ucrania y sus socios europeos han fracasado en sus objetivos estratégicos.
Kiev no podrá restablecer las fronteras de 1991. Kiev y la UE no conseguirán la destrucción de Rusia, ni el aislamiento de Putin ni un cambio de régimen en Moscú. Perdieron la guerra.
Bruselas intenta redefinir lo que significa victoria estratégica de Kiev. Para no perder la cara, al menos formalmente, ya está rebajando su objetivo con objetivos más realistas que alcanzar tras el alto el fuego: garantías alternativas a la entrada en la OTAN, envío de un contingente de mantenimiento de la paz de los países europeos, suministros militares y préstamos garantizados de activos rusos. .
Desde las declaraciones de Kallas el 1 de diciembre, la narrativa ha cambiado radicalmente. Playstock de Politico ha esbozado sucintamente la mutación radical de las declaraciones oficiales de las instituciones europeas: de “Ucrania debe ganar” a “Rusia no debe prevalecer” a “el derecho internacional debe prevalecer, la invasión debe ser detenida”. La UE tiene dificultades para adaptarse al nuevo escenario, mientras observa al margen los contactos preliminares entre el presidente electo Donald Trump y el Kremlin para iniciar negociaciones que conduzcan a un alto el fuego. El principal objetivo debería ser tener un asiento en la mesa de futuras negociaciones. La exclusión ratificaría la aniquilación del papel geopolítico de la UE y su reducción a un mero apéndice de Estados Unidos. Dos elementos sugieren que iremos en esta dirección:La iniciativa lanzada por Trump se produjo de forma unilateral y dirigida directamente a Putin. Según se dijo el domingo , el encuentro entre ambos mandatarios sería inminente. Esto indica que la UE y Ucrania corren el riesgo de ser sujetos pasivos de cualquier negociación, no interlocutores.
Hungría y Eslovaquia podrían desempeñar un papel de intermediarios. Por tanto, no se ha alcanzado ningún consenso interno dentro de la UE, en detrimento de su unidad y credibilidad como entidad geopolítica.
Confirmando esto, el futuro asesor de seguridad Mike Waltz afirmó recientemente que Trump tendrá la responsabilidad de entender a quién traer a la mesa de negociaciones y cómo y cuáles son las condiciones para llegar a un acuerdo. Los líderes europeos y Ucrania tendrán que adaptarse.
Las consecuencias para la UE
En un escenario global en el que los grandes actores serán las potencias de extensión, la UE aparece como una cazuela de barro entre cacerolas de hierro. El presidente electo de Estados Unidos parece haberlo entendido muy bien y actúa en consecuencia en sus primeros movimientos. A los pocos días presentó reclamaciones sobre Canadá, Panamá y Groenlandia. Su estrategia muestra un interés predominante en el exterior cercano, por reafirmar el excepcionalismo estadounidense en el continente y el papel de potencia hegemónica garante del orden internacional. De ahí la necesidad de cerrar el juego en Ucrania, una guerra que Washington ya le ha ganado a Europa: la ha debilitado y desacoplado de Moscú.
Analizar las consecuencias de la derrota de la UE en Ucrania significa analizar las consecuencias de la victoria estadounidense. En primer lugar, Washington aspira a reducir el tamaño de la OTAN para desconectarse de Europa y concentrarse en escenarios que considera más estratégicos, como Asia Pacífico y América Latina. Tras obtener compromisos de los aliados europeos para alcanzar el objetivo de gasto del 2% para la OTAN, Trump pedirá un 5% adicional, según fuentes del Financial Times.
Las sumas se invertirán principalmente en la industria de defensa estadounidense. Como efecto secundario, la UE perderá casi por completo su autonomía estratégica, dependiendo casi exclusivamente del exterior. Además, esto permitirá a Washington fortalecer su sistema militar, con repercusiones positivas en la industria, la economía y el mercado laboral.
Europa, por el contrario, tendrá que reducir el gasto social, en particular las pensiones y la asistencia sanitaria, para aumentar el presupuesto militar, como afirmó Mark Rutte, invitado de Carnagie Europe . Además, tendrá que soportar los enormes costes de la reconstrucción de Ucrania.
Finalmente, los países europeos se verán obligados a aumentar su dependencia energética de Estados Unidos. Trump ha amenazado con imponer “aranceles completos” si la UE no compra petróleo y gas estadounidenses muy caros para compensar el déficit comercial (es decir, el superávit de exportaciones). El fin de las relaciones con Rusia y las reticencias europeas hacia los BRICS limitarán las estrategias alternativas.
Como resultado, algunos líderes rompieron tabúes y comenzaron a hablar con el Kremlin. Victor Orban, tras ser recibido en Mar-a-Lago, estaría trabajando en una tregua navideña con un gran intercambio de prisioneros entre Kiev y Moscú al que sólo se opone Zelensky. Putin recibió a Robert Fico el domingo para discutir el suministro de gas. El canciller alemán saliente, Oleg Scholz, tiene intención de reunirse con el presidente ruso para hablar de paz antes de las elecciones que se celebrarán en Alemania a finales de febrero.
El bloque europeo parece cada vez más dividido y deshilachado, mientras que Moscú está cada vez menos aislado. La UE corre el riesgo de ser condenada a la sumisión a Estados Unidos y a la irrelevancia internacional.
Clara Statello
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Clara Statello, licenciada en Economía Política, trabajó como corresponsal y autora para Sputnik Italia, cubriendo principalmente Sicilia, el sur de Italia, el Mediterráneo, el trabajo, la mafia, la antimafia y la militarización territorial. Apasionada de la política internacional, colabora con L'Antidiplomatico, Pressenza y Marx21, con el objetivo de mostrar esa pluralidad de voces, visiones y hechos que no encuentran espacio en la prensa general y en la "información libre".
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