AFRICA SE “CALIENTA” POR CULPA DEL IMPERIALISMO FRANCES
República Centroafricana (RCA): las claves de un conflicto al borde del genocidio
NOTA DE REDACCIÓN: África en primera línea: política, militar y espiritual. Mientras la cúpula política africana se instalaba en sus hoteles en la capital francesa y antigua metrópoli colonial, y en el mismo momento en que París daba la orden de enviar soldados el continente por segunda vez en este año -a la República Centroafricana (RCA) esta vez-, Nelson Mandela, moría en su casa de Johannesburgo. La casualidad ha querido que los principales jefes de Estado y de Gobierno africanos estuvieran juntos en París. Convocados por el presidente François Hollande, los mandatarios de países tan complejos e inestables como Sudán del Sur, o tan unidos a Europa como Costa de Marfil y Burkina Faso, o de gigantes económicos como Nigeria o el del torturado por la guerra Congo, fueron pasando uno a uno por la alfombra roja que les conducía al Elíseo, la sede presidencial francesa, coronado por una bandera tricolor a media asta en homenaje a Madiba. Menos populares que Mandela pero igual de dignos, hay que recordar a Thomas Sankara (en Burkina Faso) y a Patrice Lumumba (en Congo), ambos asesinados en medio de la presión de las antiguas potencias coloniales y ahora son parte de la historia de la rebeldía africana.
La citación fué para hablar de “paz y seguridad” en el continente, en una cumbre donde el inquietante auge de grupos extremistas musulmanes, la crisis del Sahel, la piratería marítima y conflictos endémicos -como el de RCA o el de Congo- iban a acaparar el programa. Pero Mandela se convirtió en protagonista absoluto. Las portadas de los periódicos franceses -que, por una vez, iban a dar cabida a la hasta ahora ignorada RCA- se llenaron con de elogios a Mandela. La intención de querer construir la paz en una zona tan castigada hubiera sido sin duda apoyada por el ex presidente sudafricano, el jefe de Estado que todos los africanos hubieran deseado tener. Pero más allá de los buenos propósitos, ¿qué hacen ahora estos líderes reunidos en París, aparte de aplaudir los ideales de Mandela “luchador por la libertad”? ¿Qué está pasando ahora en esta África que acunó a uno de los hombres más venerados del siglo XX?
En Congo, con cinco millones de muertos a la espalda y con el bien ganado título de peor conflicto del planeta, la misión de paz de Naciones Unidas lleva años fracasando. O solo mirando impasible. Mientras, el presidente Joseph Kabila permanece también silencioso y al margen de una guerra que simula no le pertenece. Al otro lado de la frontera, el país más desconocido de África —la República Centroafricana— sirve de morada a los criminales que lo deseen, vengan de donde vengan y se ha convertido, sin causar revuelo, en una autopista para milicias de Sudán del Sur, Chad, Congo, e incluso en el hogar del criminal de guerra Joseph Kony. El desafortunado vídeo viral que lanzó la ONG Invisible Children en 2011, con su campaña para capturar a Kony, uno de los milicianos más temidos de África, no hizo más que afianzar tópicos y avivar los fantasmas que Europa alimenta sobre África. Joseph Kony (nacido en Odek, aldea al este de Gulu, en el norte de Uganda en 1961) es el principal dirigente del grupo guerrillero paramilitar denominado “Ejército de Resistencia del Señor” (Lord´s Resistance Army, LRA), actualmente embarcado en una campaña para establecer un gobierno teocrático en Uganda. Ideológicamente, el grupo es una mezcla sincrética de misticismo, nacionalismo Acholi, y fundamentalismo bíblico. El LRA, que se ha ganado una mala reputación por la brutalidad que ejerció contra la población del norte de Uganda, reclutó aproximadamente a 20.000 niños desde el inicio de la rebelión en 1987, secuestró a más de 40.000 niños y desplazó alrededor de 1,8 millones de personas en Acholi, Lango, Teso y la región Sudoeste del Nilo, en cuatro naciones africanas.
El extremismo musulmán es el gran nuevo fenómeno africano. El auge de los grupos vinculados al yihadismo cruza fronteras a gran velocidad y se extiende por desiertos como el del Sáhara y costas como las de Adén, que perfilan el Cuerno de Somalia. Los extremistas musulmanes siempre aprovechan territorios sin ley ni autoridades o acuciados por las diferencias sociales para hacerse fuertes. Y sus semillas están dando frutos. A los traficantes de drogas, armas y personas que operan en tierra de nadie también les favorecen estas condiciones para proliferar y organizarse.
Pero no son los únicos —ni han sido los primeros— atraídos por el rico terreno africano. Y son muchos los que sienten predilección por las zonas con ausencia de reglas, donde se impone la ley del más fuerte. Muchos minerales que permiten que funcionen los teléfonos inteligentes, ordenadores y tabletas proceden del sangriento Congo; el cacao de nuestro matutino chocolate caliente ha sido cultivado en Costa de Marfil —donde la crisis postelectoral de 2010 desató una cruenta guerra civil—, y la energía que alumbra Francia procede de centrales nucleares que no funcionarían sin el uranio de Níger —tan cercano a Mali social y físicamente que si no fuera por las fronteras coloniales no tendrían distinto nombre—.
Francia, la flamante convocante de esta reunión en París con aires de “franceafrique”, tiene claro el volver a intervenir en África. Lo ha dicho y lo ha demostrado, con la intervención de gran envergadura lanzada en Mali a principios de año y con la operación que se ha lanzado en la República Centroafricana. En estos momentos los militares franceses se están desplegando en Bangui, la capital de un país en el que Francia ya tenía unos 450 soldados en su excolonia y desplegó en la actual “Operación Sangaris”, 2.800 militares bajo el paraguas Consejo de Seguridad de la ONU, para proteger a los civiles y ayudar a la misión de paz panafricana, la MISCA. Este es el nuevo método. Misiones que desde el Ministerio de Defensa francés se anuncian “rápidas y cortas”, aunque después no lo sean tanto (como en Malí), pero que en todo caso pretenden ser una avanzadilla para a una operación de paz de cascos azules o de fuerzas africanas que tomen el relevo tras las ofensivas iniciadas por Francia.
Estas son las claves del conflicto en la República Centroafricana (RCA)
La República Centroafricana no ha sido nunca un país estable. Desde su independencia en los años 60, su historia está plagada de golpes de Estado y rebeliones. Los presidentes se han sucedido cada diez años casi siempre a punta de pistola. El resultado de esta inestabilidad ha sido la proliferación de armas ilegales que han caído en manos de grupos armados fuera de control. Grupos que, además, trafican con diamantes para financiarse. La última asonada en marzo de 2013 ha terminado de sumir a la República Centroafricana (RCA) en el caos. La espiral de violencia no se detiene. Las disputas internas han creado una situación de desgobierno y falta de seguridad extremas. Los exilios forzosos, las matanzas indiscriminadas, los saqueos y pillajes se han convertido en una rutina invisible de la agenda internacional.
Estas son algunas de las claves de un conflicto que ha venido a agravar, más aún si cabe, las difíciles condiciones de vida de una población cuya esperanza de vida es de 51 años, en un país que, al igual que otras excolonias europeas en África, apenas ha conocido un momento de estabilidad desde su independencia, y que, a pesar de sus grandes reservas de uranio, oro, diamantes y madera (pasto abonado para la proliferación de 'señores de la guerra'), es uno de los diez más pobres del mundo, con una renta per cápita de 535 dólares.
¿Quién dio el golpe de Estado?
La coalición de grupos armados Seleka, que en la lengua local Sango significa alianza, había firmado en 2007 un acuerdo con el gobierno para integrarse en el Ejército, pero en diciembre de 2012 sus líderes desertaron y se levantaron contra el presidente François Bozizé porque consideraban que no había cumplido los compromisos del alto el fuego: la liberación de los presos políticos y el pago a los rebeldes que abandonaron las armas. Las partes enfrentadas firmaron un acuerdo en enero de 2013, pero el 24 de marzo los rebeldes se hicieron con el control de Bangui, la capital, y dieron un golpe de Estado. Michel Djotodia, uno de los líderes de la coalición Seleka, se proclamó a sí mismo presidente, mientras que Bozizé abandonó el país. Un mes más tarde, el 18 de abril, la conferencia de la Comunidad Económica de Estados Centroafricanos (CEECA) en Djamena reconoció a Djotodia como líder del Gobierno de transición cuyo mandato es conducir al país a unas elecciones generales en el plazo de 18 meses.
¿Cuáles son los bandos enfrentados?
Los grupos armados Seleka defienden el poder de Djotodia. Están formados por la Unión de Fuerzas Democráticas por la Unidad (UFDR), la Unión de Fuerzas Republicanas, y la Convención de Patriotas para la Justicia y la Paz. Atacan sobre todo barrios cristianos. Junto a ellos combaten mercenarios de Sudán, Níger y Chad, según sus rivales, aunque ellos lo niegan. Por otro lado, se han formado grupos de autodefensa conocidos como antibalaka (antimachete) que se oponen al poder de Djotodia y sus hombres. Atacan barrios de ascendencia musulmana. Son milicias pro Bozizé o grupos contrarios a la llegada de milicias extranjeras a quienes perciben como extraños. Los enfrentamientos interconfesionales son un fenómeno relativamente nuevo ya que cristianos y musulmanes habían convivido en armonía hasta ahora. Desde el golpe, sin embargo, ambos bandos han utilizado la retórica religiosa con fines políticos y cada vez hay más ataques sangrientos.
¿Un conflicto confesional?
Ambos grupos están utilizando el discurso religioso con fines políticos. Los milicianos de Seleka atacan sobre todo barrios y aldeas de mayoría cristiana; los grupos de autodefensa, enclaves musulmanes. La violencia interconfesional, sin embargo, es un fenómeno reciente en el país, donde los diferentes grupos religiosos han convivido hasta ahora en relativa armonía, a pesar de las históricas quejas de la minoría musulmana del norte, que se ha sentido abandonada por los sucesivos gobiernos cristianos que han dominado la excolonia francesa. Ahora, ambos grupos están utilizando el discurso religioso con fines políticos, pero resulta difícil obviar los intereses económicos y la corrupción generados en la lucha por el control del lucrativo tráfico de diamantes y de madera, tanto en el interior del país como en los países vecinos. No obstante, y con independencia de las auténticas motivaciones, la realidad sí parece estar girando hacia un enfrentamiento general de carácter sectario.
¿Cuál es el papel de Chad y Uganda?
Bozizé llegó al poder con ayuda del ejército del Chad, cuyo presidente Idriss Deby, estaba interesado en tener un aliado fuerte en el sur. El ascenso del grupo Seleka al Gobierno representa para Chad una seria amenaza de seguridad. Ambos países vecinos comparte una extensa y porosa frontera y Chad ha acogido a miles de refugiados de la RCA que han huido de los constantes conflictos armados durante años. Chad se ha enfrentado a ataques rebeldes de grupos basados en Sudán, su vecino del este, por lo que lo último que quiere ver es otro polvorín en el sur. Desde 2003 ha intervenido en varias ocasiones en la RCA para sofocar rebeliones internas. Y el Ejército de Uganda, asesorado por EE.UU., también es un actor activo en la RCA, donde trata de combatir al grupo rebelde ugandés Ejército de Resistencia del Señor liderado por Joseph Kony, el líder guerrillero acusado por la Corte Penal Internacional de crímenes de lesa humanidad y objeto de una campaña viral para capturarle.
¿Qué está haciendo la comunidad internacional?
Hay dos misiones de paz internacionales desplegadas. La BINUCA, la Oficina de Paz Integrada de la ONU, que trata de fomentar el diálogo entre los grupos rivales. Y la MISCA, (la Misión Internacional de Apoyo a la República Centroafricana), una fuerza regional de 1.300 soldados cameruneses, congoleños, gaboneses y chadianos, que tiene el mandato de proteger a los civiles y vigilar las operaciones de desarme. Con la marcha de Bozizé del país se produjo una desbandada por parte de las fuerzas de seguridad (FACA / Gendarmería / Policía) del estado que ha dejado el país con un grave problema de orden. Djotodia lidera el país desde el golpe de Estado del 24 de marzo, cuando Seleka tomó Bangui y obligó a huir a Camerún al presidente François Bozizé, que a su vez llegó al poder en 2003 gracias a otro golpe de Estado. En agosto, la milicia causó numerosas muertes, violaciones y pillajes entre la comunidad cristiana, que supone el 80% de la población. Aunque Djodotia disolvió a Seleka en septiembre, muchos grupos siguieron activos, y las matanzas se repitieron en octubre y se recrudecieron en los últimos días causando docenas de muertos, lo que empujó a Francia a intervenir. La ONU, a instancias del presidente François Hollande, se ha comprometido a estudiar el envío de "cascos azules" para intentar restablecer el orden. La UE considera que hace falta multiplicar por cuatro el número de efectivos. Francia siempre ha mantenido una presencia militar en su excolonia, desplegó en la Operación Sangaris, con el aval del consejo de Seguridad de la ONU, para "proteger" a los civiles y ayudar a la MISCA.
¿Qué está en juego?
Según cifras de Naciones Unidas, los últimos episodios de violencia han dejado más de 400.000 desplazados internos y más de 68.000 refugiados en los países vecinos, especialmente en la República Democrática del Congo. Más de 1,1 millones de personas se han visto afectadas por la inseguridad alimentaria. La población es víctima de agresiones físicas, sexuales, saqueos, extorsiones y encarcelamientos arbitrarios. El vacío de poder y seguridad amenaza con convertir al país en el último estado fallido del continente. Al haber desaparecido el poder estatal, existe el riesgo de que la República Centroafricana sea un refugio para los señores de la guerra; concretamente, para el Ejército de Resistencia del Señor, así como para las milicias sudanesas. Rescatando las palabras del presidente chadiano, Idriss Deby, la RCA podría ser un “santuario de terroristas” pero, por ahora, el mundo prefiere mirar para otro lado.
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