La maldición de la abundancia
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Alberto Acosta
Extractivismo.com
INDICE
Presentación
A modo de prólogo
Realidades, mitos y necedades de la economía extractivista
• De la Ilustración al determinismo neoliberal
• Algunos entretelones de esta maldición
• Ecuador, un país rico en recursos naturales,
por lo tanto pobre
La actividad petrolera en Ecuador
• Un petróleo demasiado bueno para Ecuador
• Primera excursión transnacional por la Amazonía
• El auge petrolero del siglo XX
• El fin del sueño petrolero
• Repunte pasajero de los precios del petróleo
• Profundos desbalances energéticos
• El petróleo se acaba en Ecuador
• Algunas ubicaciones y algunas cifras
• Del destrozo de la Amazonía al “juicio del siglo”
• La Amazonía se mantiene como periferia de la
Periferia
La actividad minera en el Ecuador
• Minería desde antes de la Colonia
• Soplan vientos neoliberales sobre la minería
• Del Mandato Minero a la nueva Ley de Minería
• La realidad de la minería en Ecuador
• ¿Puede ser el Ecuador un país minero
• Las principales amenazas socio-ambientales
y regionales
Una maldición que amenaza la democracia
• Cómo no permanecer atrapados por la maldición de
la abundancia
• Principales patologías de la maldición de la abundancia
• La necesidad de repensar el desarrollo
• El buen vivir, como una oportunidad a construir
• La lucha popular no se detiene
La revolucionaria propuesta de dejar el crudo en tierra
en el Yasuní
• Los entretelones de la Iniciativa ITT
• Amplio respaldo internacional a la propuesta, pero
• Elementos para consolidar la Iniciativa ITT
• La vía del mercado no es conveniente
• La salida política pragmática es la única posible
Anexo
• Principales rasgos de la evolución del marco jurídico
petrolero y minero
Bibliografía
Fragmento
En este libro se recogen varios trabajos académicos, periodísticos y de estudios del autor. Sintetiza un largo y acumulativo proceso de análisis y discusiones con diversos sectores de la sociedad. Se nutre de varias luchas de resistencia y también de construcción de propuestas colectivas tanto con los movimientos sociales y sindicales, como con muchos profesionales, particularmente del sector energético. Incorpora propuestas y sugerencias acumuladas en una multiplicidad de mesas redondas y foros dentro y fuera del país, incluso con sectores empresariales privados y estatales. Rescata los principales aportes sobre la materia integrados en el plan de gobierno de la revolución ciudadana en el año 2006, que representó un gran esfuerzo de construcción colectiva desde la ciudadanía. Constituye una suerte de reflexión sobre cuestiones energéticas y mineras luego del trabajo en la Corporación Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE), en la Organización Latinoamericana de la Energía (Olade), en el Ministerio de Energía y Minas y en la Asamblea Constituyente de Montecristi. Incluso recoge la sistematización de un curso académico dictado en la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), en el cual se discutió detenidamente sobre esta relación aparentemente perversa entre recursos naturales y subdesarrollo que desembocaría en la maldición de la abundancia.
Este trabajo, en síntesis, se consolidó con el debate. Aquí se empieza con la presentación de las realidades, los mitos y las necedades de la economía extractivista, para ponerlas en el contexto de un país rico en recursos naturales. Las actividades petroleras y mineras tienen un tratamiento diferenciado, que reconoce su evolución, estructura y perspectivas a la luz de las patologías propias de este tipo de economía. El previsible fin del petróleo y sus consecuencias son abordados desde la lógica conclusión de preparar una estrategia que nos permita caminar hacia una economía post-petrolera, acicateada por los profundos desbalances energéticos y la masiva destrucción de la Amazonía, una región que continúa como periferia de la periferia.
El caos en el manejo minero merece un análisis detenido, a la par que los alcances del incumplido Mandato Minero, desvirtuado, tanto como la misma Constitución, en la nueva Ley de Minería.
Los riesgos para la democracia son dilucidados con firmeza, tanto desde una perspectiva histórica e internacional, como del presente. Para concluir se invita a repensar el desarrollo, presentando algunas ideas-fuerza a ser desplegadas desde la institucionalidad del Estado y los mercados, así como desde la base de la sociedad. Con la audaz y estimulante propuesta de dejar el crudo en tierra en el Yasuní se cierran estas páginas, con las que se quiere demostrar que sí hay salidas a la trampa que representa la maldición de la abundancia, planteada en este texto como una metáfora para forzar la discusión antes que como una fatalidad (además, si se habla de abundancia ésta será entendida en términos relativos, por cierto). Este libro se enriquece con otros aportes, presentados en forma de recuadro, destinados a completar y mejorar la información.
El libro pretende ser una invitación para la discusión en la sociedad. Este es su objetivo primordial. Por lo tanto no es un punto de llegada, sino de partida para seguir debatiendo sobre un tema tan importante como el que aquí se analiza, la maldición de la abundancia. Una cruda realidad a la que estamos confrontados: somos pobres, porque somos ricos en recursos naturales…
El reto es repensar el desarrollo, digámoslo más claramente desde el inicio, construir entre todos y todas el buen vivir.
La historia y la realidad presente nos dicen que es indispensable dejar atrás la lógica de una economía extractivista. Ecuador ha sido un país-producto, no ha sido todavía un país- inteligencia.
Una y otra vez han asomado productos provenientes de la naturaleza que han permitido mantener a flote la economía.
Ecuador, un país multidiverso, ha vivido de extraer esos recursos. Sin embargo, a la hora de hacer un balance, vemos que el país, por más rico que sea en recursos naturales, no se ha desarrollado.
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