“Ley de víctimas es funcional a modelo de capitalismo agrario y al mercado de tierras”: Polo Democrático
Los congresistas del Polo Democrático Alternativo (PDA) explicaron en forma minuciosa porqué no votaron la ponencia del santismo sobre la Ley de Víctimas.
La bancada polista señaló que esta colectividad siempre ha defendido la necesidad de reparar y atender los justos reclamos de las víctimas de la violencia. Esta posición de principios es bien diferente a la propuesta del gobierno nacional, que no resuelve de fondo esta tragedia y es otra expresión de la demagogia del santismo.
Por eso la bancada del Polo en el Senado, por unanimidad, votó negativamente la ponencia mayoritaria y presentó su propia ponencia, que contempla verdaderas medidas de reparación y atención a las víctimas.
El vocero del Polo Democrático en el Senado de la República, Alexander López Maya, presentó constancia de voto negativo en el debate de aprobación del proyecto de Ley de Víctimas y once objeciones de 34 organizaciones de víctimas en contra de la propuesta oficial.
“Si a alguien se le debe que Colombia conozca la verdad de lo sucedido en estos años es al partido Polo Democrático, que siempre ha estado al lado de las víctimas y por eso someto a consideración de esta plenaria las observaciones de los movimientos de víctimas del país que reclaman una verdadera ley que debe tener en cuenta una real propuesta de indemnización administrativa, reparación integral a sus proyectos de vida, conforme lo plantean los protocolos internacionales, reparación integral de sus bienes, un universo de víctimas integral, no retroceder frente a los alcances de la sentencia T 025 de la Corte Constitucional que declara el Estado de cosas inconstitucional frente a la situación de los desplazados, una institucionalidad que no sea confusa para atender a las víctimas, la prevalencia de la sostenibilidad fiscal y, finalmente, la ausencia de una verdadera participación y consulta a las víctimas en la construcción del proyecto de ley. Ninguna de las cuales ha sido tenida en cuenta en la aprobación de la Ley de Víctimas”, dijo López Maya en la plenaria del Senado.
Agregó que este proyecto de ley presentado es funcional al modelo de concentración de la propiedad de la tierra restituida a las víctimas en favor de grandes inversionistas agrarios y agentes de megaproyectos en zonas estratégicas.
“El despojo sistemático que reconfiguró el mapa de los usos del suelo en áreas estratégicas del país será legitimado a través de la Ley de Víctimas que se propone, la cual ha sido diseñada en función de un modelo intensivo de desarrollo capitalista agrario en zonas específicas de violencia y recursos estratégicos”, expresa en la constancia de voto negativo el congresista del Polo.
Diferencias con el proyecto de la bancada santista
El senador Luís Carlos Avellaneda expuso las diferencias del Polo con el proyecto de la bancada santista, las cuales versan sobre más de 80 artículos.
1. “El Proyecto de ley carece de criterios objetivos e idóneos en materia de indemnización administrativa”.
2. “El Proyecto de ley contempla figuras como el llamado `contrato de transacción´ que obstaculizan el acceso a la justicia y violan el derecho a una justa indemnización”.
3. “El Proyecto de ley no contempla un reconocimiento explícito de que el fundamento de las medidas de reparación es la responsabilidad del Estado por el incumplimiento de su deber internacional de garantía y protección de los derechos humanos”.
4. “El proyecto de ley vulnera el principio de reparación integral de carácter patrimonial y no contempla la figura de reintegración del proyecto de vida de las víctimas, conforme a los estándares internacionales”.
5. “El Proyecto de ley contraviene la jurisprudencia constitucional respecto a la estricta distinción entre ayuda humanitaria, prestación de servicios sociales y medidas de reparación”.
6. “El Proyecto de ley desconoce el principio de universalidad e igualdad en el conjunto de víctimas”.
7. “Se ha desdibujado el carácter transicional de la restitución de tierras”.
8. “El Proyecto de ley plantea retrocesos respecto de los derechos de la población desplazada en relación con la jurisprudencia de la Corte Constitucional en la materia”.
9. “La institucionalidad contemplada para la “atención y reparación de las víctimas” es confusa y de difícil acceso”.
10. “Carácter inconstitucional de la supeditación de los derechos fundamentales de las víctimas al principio de sostenibilidad fiscal”.
El senador Jorge Enrique Robledo afirmó que desde el inicio la ley de víctimas fue mediocre y que se ha empeorado en el trámite en el Congreso y agregó que mientras Santos hace demagogia agrarista, en el Plan de Desarrollo, en los artículos 45, 46 y 47, se consagró la política de concentración de la tierra rural más agresiva de la historia del país.
El Polo Democrático presentó a la plenaria del Senado una enmienda legislativa alternativa al proyecto de ley con 105 artículos, la cual fue negada por la bancada mayoritaria que aprobó la ponencia oficial.
Bogotá, mayo 24 de 2011.
